Financement des élections de 2028 : Denis Kadima et Adolphe Muzito examinent les besoins de la CENI

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Le président de la Commission électorale nationale indépendante (CENI), Denis Kadima Kazadi, a rencontré le vice-Premier ministre et ministre du Budget, Adolphe Muzito Fumutsi, le jeudi 24 septembre, pour discuter des besoins financiers liés à la préparation des élections prévues en 2028.

Cette rencontre se tient alors que la Centrale électorale fait face à d'importantes contraintes budgétaires. Sa feuille de route 2025-2029, présentée en avril 2025 comme un instrument de planification des activités électorales, reste difficile à mettre en œuvre faute de financement adéquat.

Les priorités budgétaires exposées

Au cours des échanges, la CENI a présenté ses priorités financières, en mettant en avant les opérations préparatoires indispensables au processus électoral. En tête de liste figure l'enrôlement des électeurs, qui doit précéder les autres étapes liées à l'organisation des scrutins.

Un cadre de concertation normal

À l'issue de la rencontre, Denis Kadima a tenu à replacer cette démarche dans le cadre habituel de concertation entre institutions publiques. Il a rappelé que la CENI dépend du budget de l'État et que ses propositions financières doivent suivre le circuit institutionnel avant leur adoption par le Parlement.

« La CENI est une institution publique qui émarge au budget de l'État. Il est tout à fait naturel que nous rencontrions le vice-Premier ministre en charge du Budget pour discuter de ces questions. L'autorité budgétaire se trouve au niveau du Parlement. Il y aura encore des discussions et des rencontres ultérieures », a déclaré le président de la Centrale électorale.

Anticiper les dépenses sur plusieurs années

Denis Kadima a insisté sur la nécessité d'anticiper les dépenses électorales, soulignant qu'un cycle électoral exige une planification financière étalée sur plusieurs exercices.

« Nous demandons simplement au Gouvernement de tenir compte du fait que des élections sont prévues en 2028 et qu'il faut prévoir les ressources nécessaires. Les opérations prioritaires concernent notamment l'enrôlement des électeurs, avant les différentes étapes électorales », a-t-il précisé.

Le président de la CENI s'est dit satisfait de l'ouverture manifestée par le ministère du Budget, tout en rappelant que d'autres institutions interviendront dans le processus d'élaboration et d'adoption du budget de l'État.

Une feuille de route toujours en attente de financement

Présentée le 4 avril 2025, la feuille de route 2025-2029 de la CENI se veut un cadre de référence pour la préparation des prochaines échéances électorales. Elle constitue également un engagement de la Centrale électorale à conduire ses missions conformément à la Constitution, aux lois de la République et aux standards internationaux.

Plus d'une année après son lancement, sa mise en œuvre demeure toutefois entravée par des défis financiers persistants, dans un contexte où certains acteurs politiques continuent de contester les résultats des élections générales de décembre 2023.

Ali Haddad 
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